О факторах риска, влияющих на состояние здоровья.

Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области в Чкаловском районе города Екатеринбурга, в городе Полевской и в Сысертском районе проведен анализ материалов о санитарно-эпидемиологической обстановке, связанной с условиями труда занятого населения.

При рассмотрении материалов установлено:

по предоставленным юридическими лицами данным в Южный Екатеринбургский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области, проведение производственного лабораторного контроля организовали 35 промышленных предприятия из 131 организаций по ведомственной классификации — промышленные объекты.

Численность работающего населения в вышеуказанных предприятиях составляет - 4319 человек, во вредных условиях труда занято 452 человека, из них с классом условий труда:

• 1. - 401 человек (из них женщин 127 человек);
• 2. - 40 человек (из них женщин 6 человек);
• 3. - 11 человек (из них женщин 1 человек).

Вредные условия труда по степени превышения гигиенических нормативов и выраженности изменений в организме работников условно разделяют на 4 степени вредности:

• 1 степень З класса (3.1) - условия труда характеризуются такими отклонениями уровней вредных факторов от гигиенических нормативов, которые вызывают функциональные изменения, восстанавливающиеся, как правило, при более длительном (чем к началу следующей смены) прерывании контакта с вредными факторами и увеличивают риск повреждения здоровья;
• 2 степень З класса (3.2) - уровни вредных факторов, вызывающие стойкие функциональные изменения, приводящие в большинстве случаев к увеличению профессионально обусловленной заболеваемости (что может проявляться повышением уровня заболеваемости с временной утратой трудоспособности и, в первую очередь, теми болезнями, которые отражают состояние наиболее уязвимых для данных факторов органов и систем), появлению начальных признаков или легких форм профессиональных заболеваний (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (часто после 15 и более лет);
• 3 степень З класса (3.3) - условия труда, характеризующиеся такими уровнями факторов рабочей среды, воздействие которых приводит к развитию, как правило, профессиональных болезней легкой и средней степеней тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в периоде трудовой деятельности, росту хронической (профессионально обусловленной) патологии.

К приоритетным промышленным предприятиям отнесены:

• АО «Уралгидромаш»
• АО «Агрофирма «Патруши»
• ООО «Сысертское локомотивное депо»
• ООО «Известь Сысерти»
• ПАО «КЗФ»
• ООО «ЛМЗ-Сысерть»

К приоритетным рабочим местам на промышленных предприятиях отнесены:

• Электрогазосварщик
• Огнеупорщик
• Обрубщик
• Слесарь-инструментальщик
• Выбивальщик отливок
• Шлифовщик
• Дробильщик Полировщик
• Крановщик
• Гальваник
• Чистильщик металла
• Литейщик
• Шихтовщик
• Намотчик электроизоляционных изделий

К приоритетным факторам производственной среды и трудового процесса на рабочих местах промышленных предприятий, отнесены химические вещества в воздухе рабочей зоны и физические факторы.

Химические вещества — Азота диоксид, Азотная кислота, Аммиак, Дигидросульфид, Марганец в сварочных аэрозолях, Масла минеральные нефтяные, Озон, Проп-2-ен-1-аль (акролеин), Свинец и его неорганические соединения (по свинцу), Серная кислота, Метилбензол (толуол), Углеводороды алифатические предельные, Углерода оксид, ДиХром триоксид, Щелочи едкие, Формальдегид Железо, Железо триоксид, Пыль растительного и животного происхождения, Силикатсодержащая пыль, Кремний диоксид аморфный, Кремний диоксид кристаллический, Кремний карбид (карборунд).

Физические факторы — шум, локальная вибрация, общая вибрация, микроклимат, ультрафиолетовое излучение.

Вредные условия труда являются причиной развития профессиональных заболеваний, а также влекут значительные расходы работодателей и государства, которые могли бы быть направлены на улучшение и оздоровление условий труда работающих.

Проблемы, выявляемые в ходе мониторинга условий труда на промышленных предприятиях:

1. Проведение производственного лабораторного контроля за вредными факторами производственной среды и трудового процесса на рабочих местах предприятий Сысертского городского округа не отвечает требованиям действующего законодательства;
2. Отсутствие полной и достоверной информации состояния рабочего места не дает возможности обеспечить разработку санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;
3. Не сформированы проблемы обеспечения безопасных (оптимальных) условий труда, решение которых должно предусматриваться программами;
4. Ранжирование (по приоритетам) перечня факторов производственной среды и трудового процесса;
5. Ранжирование (по экспозиции) контингентов и списков работников, включаемых в программу;
6. Отсутствие комплексной программы предупредительных и оздоровительных мер по профилактике профессиональных и производственно-обусловленных заболеваний, с учетом определённых целей и задач, установленных прогнозируемых (ожидаемых) показателей конечного и непосредственного результата её реализации.

Выше перечисленные проблемы являются нарушением:

• ст. 25, ст. 29, ст. 32, ст. 34 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ
  «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения»
• СП 2.2.3670-20 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда
• Приказа МЗ РФ от 28.01.2021 № 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры»
• Приказа Минтруда РФ 988нЛ420н «Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры»
• СанПиН 1.2.3685-21 Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания.

На основании ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры.

На основании ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

На основании ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарноэпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.