Лотерейный рынок стал государственным

Федеральным законом от 29.12.2013 № 416-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О лотереях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 416-ФЗ) внесены в Федеральный закон от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях» (далее – Закон № 138-ФЗ) многочисленные изменения.

Из Закона № 138-ФЗ исключен такой вид лотереи как стимулирующая лотерея. Теперь стимулирующие мероприятия: проведение конкурсов, игр или иных подобных мероприятий, условием участия в которых является приобретение определенного товара, регулируются Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

Организатором лотереи может являться только федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный правительством Российской Федерации в установленном порядке на проведение лотереи. Организатор лотереи проводит лотерею через оператора лотереи посредством заключения с ним контракта.

Согласно ч. 1 ст. 13 Закона № 138-ФЗ организаторами лотерей на основании решения правительства Российской Федерации являются:

- федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта (Минспорт России);

- федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере бюджетной деятельности (Минфин России).

Статьей 7 Закона № 416-ФЗ установлено, что проведение региональных государственных лотерей, муниципальных лотерей, негосударственных лотерей и стимулирующих лотерей, за исключением экспертизы выигрышных лотерейных билетов (лотерейных квитанций), выплата, передача или предоставление выигрышей участникам лотерей прекращается до 1 июля 2014 года.

Этой же статьей предусмотрено, что проведение всероссийских государственных лотерей, решения о проведении которых приняты правительством Российской Федерации до дня вступления в силу Закона № 416-ФЗ, осуществляется в установленные сроки в соответствии с условиями заключенных договоров.

Таким образом, проведение региональных государственных лотерей, муниципальных лотерей, негосударственных лотерей и стимулирующих лотерей после 01 июля 2014 года запрещено законом.