УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Сысертского городского округа
от ________________ № _________
«Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Заключение договора на размещение нестационарных торговых объектов, установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена территории Сысертского городского округа»

Административный регламент 
предоставления муниципальной услуги «Заключение договора на размещение нестационарных торговых объектов, установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Сысертского городского округа»

Раздел 1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования

1.1.1. Предметом регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение договора на размещение нестационарных торговых объектов, установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Сысертского городского округа» (далее – Регламент) являются административные процедуры, обеспечивающие предоставление муниципальной услуги по заключению договора на размещение нестационарных торговых объектов, установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Сысертского городского округа (далее – муниципальная услуга), эффективность работы структурных подразделений Администрации Сысертского городского округа и его должностных лиц в рамках межведомственного взаимодействия, реализацию прав граждан.
1.1.2. Действие данного регламента не распространяется на заключение договора на размещение нестационарных торговых объектов до принятия соответствующего нормативного правового акта Свердловской области.

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Заявителями могут быть любые физические, юридические лица, в том числе иностранные граждане, лица без гражданства, заинтересованные в предоставлении государственной услуги (далее – заявители).
1.2.2. От имени заявителей заявление и иные документы (информацию, сведения, данные), предусмотренные Регламентом, могут подавать (представлять) лица, уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации выступать от имени заявителей при взаимодействии с государственными органами (далее – представители).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

1.3.1. Органом местного самоуправления Сысертского городского округа, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги по настоящему Регламенту, является Администрация Сысертского городского округа.
Муниципальную услугу, предусмотренную настоящим Регламентом, от имени Администрации Сысертского городского округа предоставляет комитет по управлению муниципальным имуществом и правовой работе Администрации Сысертского городского округа (далее - Комитет).
1.3.2. Информация о месте нахождения и графике работы Комитета. 
Место нахождения Комитета: Свердловская область, г.Сысерть, ул.Ленина, 35, кабинет 18. Почтовый адрес:624022, Свердловская область, г.Сысерть, ул.Ленина, 35, кабинет 18.
График работы Комитета: с понедельника по пятницу - с 8:00 до 12:00, с 13:00 до 17:00, в предпраздничные дни - с 8:00 до 12:00 и с 13:00 до 16:00, суббота, воскресенье - выходные дни. 
График приема заявителей для консультирования: вторник, среда - с 9:00 до 12:00.
Адрес электронной почты – adm_sgo@mail.ru.
1.3.3. Заявления (форма заявления приведена в приложении № 1 к Регламенту) подается:
▬ в общий отдел Администрации Сысертского городского округа: Свердловская область, город Сысерть, улица Ленина, 35, кабинет 3 (первый этаж);
График приема заявлений: понедельник, вторник, среда, четверг с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00; пятница и предпраздничные дни с 08.00 до 12.00, без перерыва, суббота.ю воскресенье – выходной. 
▬ через государственное бюджетное учреждение Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ) по адресам:
а) Свердловская область, город Сысерть, улица Розы Люксембург, 56, Тел. (34374) 5-32-99, телефон Единого контакт-центра 8-800-200-8440 (звонок бесплатный).
График приема заявлений: понедельник, среда, четверг с 8.00 до 20.00, без перерыва; вторник, пятница, суббота с 08.00 до 17.00, без перерыва, воскресенье – выходной;
б) Свердловская область, п. Двуреченск, ул. Димитрова, 44 (здание "Силуэт", 2 этаж), Тел. приемной: 8 (34374) 5-32-99. 
График работы: пн-пт с 09.00 — 18.00, перерыв с 12.00 — 13.00, сб-вс — выходной;
в) Свердловская область, п. Большой Исток, ул. Ленина, 119а (здание сельской администрации, 2 этаж), Тел. приемной: 8(34374)5-32-99. 
График работы: Пн-Пт - с 09:00 до 16:00, перерыв с 12:00 до 13:00, Сб, Вс – выходной;
г) Свердловская область, с. Щелкун, ул. Ленина, 181 (здание сельской администрации, 1 этаж), Тел. приемной: 8-800-700-00-04 .
График работы: пн-пт с 08.00 — 17.00, перерыв с 12.00 — 13.00, сб-вс — выходной.
Адрес сайта: www.mfc66.ru.
1.3.4. В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
1.3.4.1. Общий отдел Администрации Сысертского городского округа.
1.3.4.2. Комитет по экономике Администрации Сысертского городского округа.
1.3.4.3. Отдел архитектуры и градостроительства Администрации Сысертского городского округа.
1.3.4.4. Федеральная налоговая служба Российской Федерации.
1.3.4.5. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (Сысертский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области).
1.3.5. Способы получения информации о месте нахождения и графике работы органов власти, их структурных подразделений, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуга, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги:
▬ направление запросов в письменном виде по адресу Комитета, указанному в настоящем Регламенте, в электронном виде по адресу электронной почты Комитета;
▬ по справочным телефонам (34374) 6-03-77 специалистов Комитета;
▬ при личном обращении на приеме специалистов Комитета в дни и часы приема, по адресу: 624020, г. Сысерть, ул. Ленина, д. 35, кабинет 18.
1.3.6. На официальном сайте Сысертского городского округа размещается следующая информация:
▬ извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
▬ графики приема заявителей в органах государственной власти и органах местного самоуправления;
▬ бланки и образцы оформления заявлений;
▬ текст настоящего Регламента.
1.3.7. Порядок информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется по телефону или путем размещения информации в письменном виде на стенде Комитета, размещенном возле кабинета 18, а также на личном приеме ответственного специалиста Комитета.
1.3.8. Информация о муниципальной услуги предоставляется:
▬ по устному запросу заявителя – непосредственно в момент обращения;
▬ по письменному запросу заявителя – не позднее 30 дней с момента поступления запроса;
▬ посредством размещения на сайте Сысертского городского округа в сети Интернет. 

Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной
услуги	Заключение договора на размещение нестационарных торговых объектов, установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена на территории Сысертского городского округ	
2.2. Наименование органа Администрации, предоставляющего муниципальную услугу. Если в предоставлении муниципальной услуги участвуют также иные органы Администрации, органы местного самоуправления, органы исполнительной власти Свердловской области, а также организации, то указываются все органы и организации, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги	2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Сысертского городского округа в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом и правовой работе Администрации Сысертского городского округа.
2.2.2. При предоставлении муниципальной услуги Комитет взаимодействует с:
▬ общим отделом Администрации Сысертского городского округа.
▬ Федеральной налоговой службой Российской Федерации.
2.2.3. Получение муниципальной услуги в муниципальном многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется в порядке, предусмотренном соглашением о взаимодействии, заключенным между Администрацией Сысертского городского округа и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг, с момента его вступления в силу.
2.2.4. В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.	
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги	2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- заключение договора на размещение нестационарных торговых объектов на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, на территории Сысертского городского округа в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов либо отказ в заключение указанного договора;
- заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, на территории Сысертского городского округа по результатам проведенных торгов на право заключения такого договора, либо отказ в заключение указанного договора.
Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в пункте 2.9.2 настоящего Регламента.	
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги	2.4.1. Комитет предоставляет муниципальную услугу по заключению договора на размещение нестационарных торговых объектов на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, на территории Сысертского городского округа, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, в срок не позднее двух месяцев со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.4.2. Комитет предоставляет муниципальную услугу по заключению договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, на территории Сысертского городского округа в срок, указанный в извещении о проведении торгов на право заключения такого договора.
2.4.3. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, составляет 3 календарных дня.
	
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги	2.5.1. Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993;
2.5.2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть I, часть II);
2.5.3. Земельный кодекс Российской Федерации;
2.5.4. Градостроительный кодекс Российской Федерации;
2.5.6. Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
2.5.7. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2.5.8. Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;
2.5.9. Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;
2.5.10. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
2.5.11. Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;
2.5.12. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
2.5.13. Закон Свердловской области от 07.07.2004 № 18-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области»;
2.5.14. постановление Правительства Свердловской области от 22.12.2010 № 1826-ПП «Об утверждении Порядка разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов на территориях муниципальных образований в Свердловской области»;
2.5.15. постановление Правительства Свердловской области от 16.11.2011 № 1576-ПП «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг;
2.5.16 Положение о рекламе Сысертского городского округа.	
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителями в связи с предоставлением муниципальной услуги, приводятся в качестве приложений к настоящему Административному регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, а также случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрена свободная форма подачи этих документов)	2.6.1. Исчерпывающий перечень документов:
▬ заявление о заключении договора на размещение нестационарных торговых объектов в письменной форме, с указанием площади испрашиваемого земельного участка, цели использования земельного участка, контактного телефона, почтового адреса, адреса электронной почты (при наличии), по которому должен быть направлен ответ, оформленное по образцу согласно приложению № 1 к Регламенту (далее – заявление) с указанием реквизитов документа, удостоверяющего в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации личность гражданина Российской Федерации, а в случае если от имени заявителя запрос подается его представителем реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя;
▬ универсальная электронная карта (при наличии);
▬ любой графический материал с обозначением границ испрашиваемого земельного участка, позволяющий специалисту отдела однозначно определить местоположение участка;
▬ заявка на участие в торгах на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций по форме, которая установлена конкурсной документацией (далее – заявка);
▬ документы или копии документов, подтверждающие соответствие заявителя требованиям, установленным конкурсной документацией и условиям допуска к участию в конкурсе;
▬ документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя;
▬ заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо.
2.6.2. Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
тексты документов написаны разборчиво, в документах нет подчисток, приписок, исправлений, не оговоренных в установленном законом порядке;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
документы соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.	
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением муниципальной услуги, приводятся в качестве приложений к Регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, а также случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрена свободная форма подачи этих документов)	2.7.1. свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем (органы Федеральной налоговой службы по Свердловской области);
2.7.2. схема размещения нестационарных торговых объектов (комитет по экономике Администрации Сысертского городского округа);
2.7.3. информация, содержащаяся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (отдел архитектуры и градостроительства Администрации Сысертского городского округа), в том числе:
- инженерно-топографический план соответствующей территории в масштабе 1:500, ситуационный план размещения земельного участка на схеме муниципального образования Сысертский городской округ в масштабе 1:10000;
- отраженная на топографической подоснове информация о субъектах прав, видах прав и границах прав на земельные участки и иные объекты недвижимости, полученная от органов, организаций, осуществляющих государственный кадастровый учет объектов недвижимости и государственную регистрацию прав на объекты недвижимости и сделок с ними, с нанесением красных линий и линий регулирования застройки;
-сведения из Правил землепользования и застройки муниципального образования Сысертский городской округ, с отображением информации о границах территориальных зон;
- выкопировка из градостроительной документации по планировке соответствующей территории (проект планировки территории и проект межевания территории).
Непредставление заявителем документов, указанных в настоящем пункте, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
	
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя представления документов  и информации или осуществления действий	Специалисты Комитета в процессе предоставления муниципальной услуги не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.	
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги	2.9.1. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по заключению договора на размещение нестационарных торговых объектов, не предусмотрено.
2.9.2. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по заключению договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций - заявки на участие на торгах, поступившие по истечении срока их приема, указанного в извещении о проведении торгов, вместе с описью, на которой делается отметка об отказе в принятии документов, возвращаются заявителям или их уполномоченным представителям под расписку.	
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги	2.10.1. Основанием для приостановления муниципальной услуги является представление в Комитет лицом, осуществляющим муниципальный заказ Комитета на оказание услуг по оценке размера (начального размера) арендной платы, отчета об оценке размера (начального размера) арендной платы, несоответствующего законодательству Российской Федерации об оценочной деятельности.
2.10.2. В предоставлении муниципальной услуги по заключению договора на размещение нестационарных торговых объектов может быть отказано в случае, если: 
1) нестационарный объект, который находится на испрашиваемом земельном участке, отсутствует в схеме размещения нестационарных торговых объектов;
2) испрашиваемый земельный участок не относится к землям, находящимся в муниципальной собственности или не разграниченной государственной собственности;
3) за предоставлением муниципальной услуги обратилось ненадлежащее лицо;
4) предоставление заявителем не всех документов, указанных в пункте 2.6. Регламента, или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;
5) предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;
6) указанный в заявлении земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его использование не допускается;
7) указанный в заявлении земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением об использовании земельного участка на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка;
8) указанный в заявке земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;
9) на испрашиваемом земельном участке расположены объекты капитального строительства, не принадлежащие заявителю;
2.10.3. В предоставлении муниципальной услуги по заключению договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций может быть отказано в случае, если:
1) испрашиваемый земельный участок не относится к землям, в муниципальной собственности или не разграниченной государственной собственности;
2) за предоставлением муниципальной услуги обратилось ненадлежащее лицо;
3) предоставление заявителем не всех документов, указанных в пункте 2.6 Регламента, или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;
4) предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;
5) указанный в заявлении земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его использование не допускается;
6) указанный в заявлении земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением об использовании земельного участка на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка;
7) указанный в заявке земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;
8) на испрашиваемом земельном участке расположены объекты капитального строительства, не принадлежащие заявителю;
9) заявитель не допущен к участию в торгах на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
10) заявитель не является победителем торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги должно быть обоснованным и содержать все основания отказа.
Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги выдается заявителю на руки либо направляется заявителю простым письмом.	
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги	2.11.1. Услуга по предоставлению графического материала с обозначением границ испрашиваемого земельного участка, позволяющего специалисту отдела однозначно определить местоположение участка, предоставляется за плату коммерческими организациями соответствующего профиля как на территории Сысертского городского округа, так и за его пределами.	
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги	За предоставление муниципальной услуги государственная пошлина не взимается.
	
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги	Плата за предоставление муниципальной услуги не предусмотрена. 
	
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги	Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.	
2.15. Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги	Заявление заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется непосредственно в день подачи такого запроса в журнале приема документов общего отдела Администрации Сысертского городского округа. Муниципальная услуга в электронном виде не предоставляется. Применение средств электронной подписи не требуется.

2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги	2.16.1. Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, располагается с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта. На территории, прилегающей к месторасположению здания, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
2.16.2. Прием заявителей осуществляется на рабочих местах исполнителей муниципальной услуги - специалистов Комитета.
Каждое рабочее место должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым базам данных Администрации Сысертского городского округа.
Помещения для ожидания приема должны быть оборудованы информационными стендами, стульями (диванами), столами (стойками).
Муниципальная услуга предоставляется в служебных помещениях, занимаемых Администрацией Сысертского городского округа.
Требования к местам ожидания: на дверях служебных помещений размещаются информационные таблички с номерами  
служебных помещений, наименованиями отделов, указанием времени приема заявителей.
Текстовая информация о предоставлении муниципальной услуги, включая настоящий Регламент, график приема заявителей, образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещается на информационном стенде перед служебным помещением Комитета, а также на официальном сайте Сысертского городского округа в сети Интернет по адресу: http://www.adm.sysert.ru	
2.17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество случаев взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно- коммуникационных технологий	2.17.1. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
▬ соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
▬ соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
▬ отсутствие поданных в установленном порядке жалоб заявителей на действие (бездействие) и принятые решения должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги, претензии которых были признаны обоснованными в ходе проведенных проверок;
▬ доступность бланков заявлений или иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в сети Интернет;
▬ размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Сысертского городского округа в сети Интернет; 
▬ размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги информационных стендах, размещенных в помещениях Администрации Сысертского городского округа.
            2.17.2. В целях обеспечения доступности для инвалидов обеспечиваются:
- условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей и знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется услуга;
- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению или услуг наравне с другими лицами.	
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах, предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме	2.18.1. Подача заявления возможна через государственное бюджетное учреждение Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» по адресу: Свердловская область, город Сысерть, улица Розы Люксембург, 56, тел. (34374) 5-32-99, телефон Единого контакт-центра 8-800-200-8440 (звонок бесплатный). 
График приема заявлений: понедельник, среда, четверг с 8.00 до 20.00, без перерыва; вторник, пятница, суббота с 08.00 до 17.00, без перерыва, воскресенье – выходной.  Адрес сайта: www.mfc66.ru
2.18.2. Выдача результата предоставления муниципальной услуги через государственное бюджетное учреждение Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» не предусмотрена.
2.18.3. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме настоящим Регламентом не предусмотрено.	

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Административные процедуры

3.1.1. Муниципальная услуга включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов 
- проведение экспертизы документов;
- формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальных услуг;
- определение размера (начального размера) арендной платы;
- подготовка проекта распорядительного акта Администрации Сысертского городского округа о проведении торгов;
- подготовка проекта договора;
- выдача заявителю документов.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении 3 к Регламенту.

3.2. Прием и регистрация документов

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом общего отдела Администрации Сысертского городского округа заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Специалист общего отдела, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции, фиксирует поступившее заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в день их получения путем внесения соответствующих сведений в ГИС Ин Гео.
Максимальное время, затраченное на административное действие, не должно превышать 10 минут в течение одного рабочего дня.
3.2.2. Зарегистрированное заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги направляются на рассмотрение председателю Комитета, который в свою очередь расписывает заявление на рассмотрение специалисту Комитета, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать одного рабочего дня.
Результатом административной процедуры является поступление зарегистрированного в ГИС Ин Гео заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, на рассмотрение специалисту Комитета. 

3.3. Проведение экспертизы документов

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление к специалисту Комитета заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Специалист Комитета проводит экспертизу заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
По результатам проведенной экспертизы принимает одно из следующих решений:
- решение о подготовке ответа заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги, в случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- решение о формировании и направлении межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в государственные органы и иные органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, в случае непредставления заявителем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 2.7 Регламента, по собственной инициативе;
– подготовка проекта договора на размещение нестационарных торговых объектов;
- подготовка проекта распорядительного акта Администрации Сысертского городского округа о проведении торгов.
Решение о подготовке ответа заявителю принимается в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пунктах 2.10.2 и 2.10.3 Регламента.
Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать пяти календарных дней, в случае направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги – десяти календарных дней.

3.4. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие специалистом Комитета решения о формировании и направлении межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в государственные органы и иные органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, на основании зарегистрированного заявления на предоставление муниципальной услуги.
Формирование и направление межведомственного запроса осуществляется в случае непредставления заявителем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.7 Регламента.
3.4.2. Межведомственный запрос формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона № 210-ФЗ и подписывается председателем комитета либо иным уполномоченным должностным лицом.
После направления межведомственного запроса представленные в Комитет документы поступают специалисту Комитета.
3.4.3. Максимальный срок для выполнения административных действий, предусмотренных настоящим подразделом, не должен превышать три рабочих дня с даты поступления зарегистрированного заявления на предоставление муниципальной услуги специалисту Комитета.

3.5. Определение размера (начального размера) арендной платы

3.5.1. Подраздел 3.5 настоящего Регламента распространяет свое действие на предоставление муниципальной услуги в части заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3.5.2. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является отсутствие в Комитете отчета об оценке размера (начального размера) арендной платы, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
3.5.3. Ответственный исполнитель Комитета обеспечивает подготовку конкурсной документации на размещение муниципального заказа на оказание услуг по оценке размера (начального размера) арендной платы и передает на подпись уполномоченному лицу.
3.5.4. Подписанная уполномоченным лицом конкурсная документация, указанная в настоящем пункте Регламента, направляется средствами системы электронного документооборота в ответственное структурное подразделение. 
3.5.5. Ответственный исполнитель осуществляет приемку отчета об оценке размера (начального размера) арендной платы, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Результатом настоящей административной процедуры является подготовка соответствующего заключения об отказе в приемке отчета об оценке размера (начального размера) арендной платы либо обеспечение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных Регламентом.
Способом фиксации результата административной процедуры в случае представления в Комитет лицом, осуществляющим муниципальный заказ Министерства на оказание услуг по оценке размера (начального размера) арендной платы, отчета об оценке размера (начального размера) арендной платы, несоответствующего законодательству Российской Федерации об оценочной деятельности, является оформление на бумажном носителе заключения о приостановлении предоставления муниципальной услуги.

3.6. Подготовка проекта распорядительного акта Администрации Сысертского городского округа о проведении торгов

3.6.1. Подраздел 3.6 настоящего Регламента распространяет свое действие на предоставление государственной услуги по заключению договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3.6.2. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является поступление в Комитет всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Ответственный исполнитель Комитета при наличии всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, обеспечивает подготовку проекта распорядительного акта Администрации Сысертского городского округа о проведении торгов.
3.6.3. Ответственный исполнитель Комитета обеспечивает согласование проекта распорядительного акта Администрации Сысертского городского округа о проведении торгов (в зависимости от типа документа) с иными структурными подразделениями, курирующими их заместителями Главы Сысертского городского округа.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 10 рабочих дней.
При наличии замечаний согласовывающих лиц к проекту распорядительного акта о проведении торгов проект распорядительного акта о проведении торгов дорабатывается в течение 5 рабочих дней.
Согласованный всеми уполномоченными лицами проект распорядительного акта о проведении торгов направляется на подпись уполномоченному лицу.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
3.6.4. Результатом административной процедуры является отправка проекта распорядительного акта о проведении торгов организатору торгов.
Способом фиксации административной процедуры является занесение отметок об отправке проекта распорядительного акта о проведении торгов организатору торгов в соответствующий журнал.

3.7. Подготовка проекта договора 

3.7.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является:
поступление в Комитет схемы размещения нестационарных торговых объектов;
поступление в Комитет от организатора аукциона протокола о результатах торгов и копий документов, удостоверяющих личность (для физических лиц), в отношении заявителей - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - сведения, подтверждающие факт внесения сведений о победителе торгов в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц) или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
3.7.2. Ответственный исполнитель Комитета обеспечивает подготовку и согласование проекта договора на размещение нестационарных торговых объектов или проекта договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (далее – проект договора) и акта приема-передачи в порядке, установленном внутренними актами Комитета либо уведомление заявителю, в случае, если заявитель не признан победителем торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
Ответственный исполнитель отдела обеспечивает согласование проекта договора в порядке, установленном внутренними актами Администрации Сысертского городского округа, с иными структурными подразделениями, курирующими их заместителями Главы Сысертского городского округа.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 рабочих дней.
При необходимости доработки проекта договора в связи с наличием замечаний согласовывающих лиц максимальный срок выполнения действия составляет 5 рабочих дней.
Ответственный исполнитель отдела передает согласованный проект договора на подпись уполномоченному лицу.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
В случае возврата проекта договора на доработку лицом, уполномоченным на его подписание, выполняются действия, предусмотренные настоящим пунктом Регламента.
3.7.3. Подписанный уполномоченным лицом договор ответственный исполнитель Комитета направляет заявителю для подписания и обеспечения государственной регистрации.
Результатом административной процедуры является оформление и подписание Комитетом проекта договора.
Способом фиксации результата административной процедуры является оформление и подписание проекта договора на бумажном носителе.

3.8. Выдача заявителю документов

3.8.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является подписание со стороны Комитета проекта договора. 
3.8.2. После подписания со стороны Комитета проекта договора, ответственный исполнитель Комитета подготавливает проект письма в адрес заявителя о направлении на подписание и государственную регистрацию проекта договора. 
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день. 
3.8.3. Ответственный исполнитель департамента направляет на согласование и подписание проект письма на подпись уполномоченному лицу.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
3.8.4. Подписанное уполномоченным лицом письмо передается в общий отдел на регистрацию. 
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день. 
3.8.5. Ответственный исполнитель общего отдела осуществляет отправку письма и проекта договора в установленном порядке заявителю посредством почтовой связи либо выдает лично заявителю с получением отметки о получении заявителем проекта договора.
Результатом административной процедуры является отправка проекта договора в адрес заявителя.
Способом фиксации административной процедуры является занесение отметок об отправке договора в реестры исходящей корреспонденции или получение расписки заявителя о получении договора и акта приема-передачи на подписание и государственную регистрацию.

3.9. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области» административных процедур

3.9.1. В МФЦ осуществляется прием заявлений и документов на предоставление муниципальной услуги. Услуга в электронном виде предоставляется в части оформления запроса. Применение средств электронной подписи не требуется.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется Главой Сысертского городского округа или лицами, назначенными Главой Сысертского городского округа для проведения контроля.
4.2. Лица, ответственные за текущий контроль, проверяют исполнение должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего Регламента.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения обращений, организации личного приема граждан.
4.4. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) или внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
Внеплановая проверка может быть проведена по конкретному обращению заявителя. Внеплановая проверка проводится на основании распоряжения Главы Сысертского городского округа, проект которого готовится специалистом Комитета не менее чем за пять дней до проведения проверки. Распоряжением определяется состав лиц, производящих проверку и направления, по которым она будет проводиться. Результаты проверки оформляются актом.
4.5. В случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Текущий контроль за соблюдением сотрудниками МФЦ исполнения административной процедуры по настоящему Регламенту, осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения МФЦ.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования 
решений и действия (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, их должностных лиц, муниципальных служащих Сысертского городского округа

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Комитет, как орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, подаются Главе Сысертского городского округа.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Личный прием граждан осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или, в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений, - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказ в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение № 1
к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Заключение договора на размещение нестационарных торговых объектов, установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена территории Сысертского городского округа»

Главе Сысертского городского округа
А.Г. Карамышеву

от ________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
серия___________ № _______________
________________________________
(реквизиты документа удостоверяющего личность заявителя)
адрес ____________________________
________________________________
(для получения ответа)

телефон ____________________________________

электронная почта ___________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о заключении договора на размещение нестационарных торговых объектов

Прошу заключить договор на размещение нестационарного торгового объекта на  земельном участке
______________________________________________________________________
(указать предполагаемое месторасположение, площадь и цель использования земельного участка)
____________________________________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Приложение:
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________

Мне разъяснено, что в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» документы, указанные в пункте 2.7 Административного регламента, не обязательны к представлению и могут быть получены Комитеттом самостоятельно. Вышеуказанные документы приобщаются мною по собственной инициативе.

                           _______________                                 ________________________________
                                          (подпись)                                                                 (расшифровка подписи)
________________________________
                           (дата)
Приложение № 2
к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Заключение договора на размещение нестационарных торговых объектов, установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена территории Сысертского городского округа»

Главе Сысертского городского округа
А.Г. Карамышеву

от ________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
серия___________ № _______________
________________________________
(реквизиты документа удостоверяющего личность заявителя)
адрес ____________________________
________________________________
(для получения ответа)

телефон ____________________________________

электронная почта ___________________________

ЗАЯВКА
о заключении договора на установку и эксплуатацию
рекламных конструкций на земельных участках
(по форме, установленной конкурсной документацией)

Прошу заключить договор на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках 
____________________________________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Приложение:
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________

Мне разъяснено, что в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» документы, указанные в пункте 2.7 Административного регламента, не обязательны к представлению и могут быть получены Комитетом самостоятельно. Вышеуказанные документы приобщаются мною по собственной инициативе.
                           _______________ ________________________________
                                                 (подпись)                                           (расшифровка подписи)
                                           ________________________________
                                                                                                   (дата)

Приложение № 3
к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Заключение договора на размещение нестационарных торговых объектов, установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена территории Сысертского городского округа»
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги

Выдача заключения заявителю

Подготовка заключения об отказе в предоставлении муниципальной услуги

Проведение экспертизы документов

Прием и регистрация документов

Выдача договора заявителю

Подготовка проекта договора на размещение нестационарного объекта или на установку рекламных конструкций (на основании протокола о результатах торгов)

Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги

Организация и проведение торгов уполномоченным органом

Подготовка проекта распорядительного акта Администрации Сысертского городского округа о проведении торгов

Определение начального размера арендной платы